Bitributação: entenda como isso pode afetar você

17 de novembro de 20220

Você sabia que é comum dois poderes públicos diferentes cobrarem o mesmo tributo? É isso mesmo! Pode ser que você esteja pagando duas vezes um mesmo tributo.

A bitributação ocorre quando duas pessoas jurídicas de direito público (União, estados ou  municípios) cobram duas vezes o mesmo imposto, ou seja, o contribuinte paga duas vezes pelo mesmo fato gerador, o que em regra é ilegal.

Então, como ninguém gosta de pagar muitos impostos, muito menos em duplicidade, trouxemos abaixo como funciona a bitributação, em quais situações ela é permitida ou vedada e o que podemos fazer para evitá-la. Vamos ver?!

O que é bitributação?

A bitributação é quando dois entes públicos cobram de uma pessoa física ou jurídica o mesmo tributo. 

Ou seja, é quando o contribuinte paga o imposto duas vezes pelo mesmo fato gerador (fato gerador é o nexo entre uma situação e a obrigação jurídica resultante dela, nesse caso, o pagamento do tributo).

Portanto, a bitributação é uma invasão da competência tributária entre os entes federativos, o que é vedado pela Constituição Federal. 

Embora em regra seja considerada uma prática ilegal, a bitributação ainda ocorre com frequência, principalmente nos casos em que há conflito de competência entre os órgãos federativos que realizam as cobranças. 

Assim, antes de analisarmos em quais situações é comum ocorrer a bitributação, precisamos entender que essa cobrança duplicada é permitida em dois casos. 

Quando a bitributação é permitida? 

A lei autoriza essa cobrança duplicada, ou bitributação, em apenas dois casos, ou seja: 

  • Na iminência ou no caso de guerra externa. A lei autoriza a bitributação nesses casos, pois é permitido ao governo federal a instituição de impostos extraordinários compreendidos ou não em sua competência tributária, os quais serão suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criação; 
  • Bitributação internacional. Essa situação é mais corriqueira e ocorre quando mais de um país cobra os mesmos impostos sobre alguma operação ou atividade, como fonte de renda, lucros, entre outros casos. 

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Você deve estar se perguntando: “Se a bitributação é proibida, por que ainda acontece com frequência?” 

Conforme mencionamos anteriormente, a bitributação ocorre principalmente nos casos em que há conflito de competência entre os órgãos federativos que realizam as cobranças. Calma, pois explicaremos melhor! 

De acordo com o Sistema Tributário Nacional, cada ente público tem a sua responsabilidade e competência na cobrança dos tributos. Contudo, mesmo que haja essa divisão, é comum ocorrer a bitributação pois nem sempre é claro qual é o ente que deve realizar a cobrança. 

Vamos analisar, por exemplo, o IPTU (Imposto Predial e Territorial Urbano), já que nesse caso é comum ocorrer a cobrança duplicada quando o imóvel está no limite entre dois municípios.

Outro exemplo é o ISS (Imposto Sobre Serviços) – um tributo recolhido por empresas que trabalham com prestação de serviços. O ISS é um tributo municipal e a cobrança duplicada geralmente ocorre quando duas prefeituras reivindicam o pagamento do imposto para sua jurisdição. Isso ocorre normalmente quando a empresa tem sede em um município e presta serviços em outro. 

Entendi o que é bitributação, mas como eu faço para evitá-la?

Sabemos que ninguém gostaria de ter que pagar tantos impostos, muito menos pagá-los duas vezes. Então, vamos conferir quando é possível evitar a bitributação.

Nos dois casos em que a lei prevê a bitributação (na iminência ou no caso de guerra externa e na bitributação internacional), não há como evitar o seu pagamento. 

Porém, nos demais casos, há alguns cuidados que podem evitar o pagamento do tributo duplicado. Confira quais são!

. Contar com uma equipe contábil. Contar com o auxílio de uma equipe contábil pode fazer com que você evite a bitributação. Ao optar pela contratação dos nossos serviços, contará com uma equipe especializada que analisará todo o seu financeiro para ajudar você nas tomadas de decisões. 

. Ter um Planejamento Tributário. Essa é a melhor ferramenta para evitar a bitributação. Além disso, o Planejamento Tributário possibilita a redução da sua carga tributária de forma totalmente legalizada. 

Para entender mais sobre Planejamento Tributário, clique aqui

Fui bitributado, o que posso fazer?

O melhor a ser feito é sempre seguir os cuidados acima mencionados e assim evitar a bitributação. Mas, caso isso tenha acontecido, você pode questionar a bitributação perante a justiça, ou requerer a restituição dos valores pagos indevidamente junto ao órgão responsável pelo recolhimento do tributo, desde que esteja evidente a invalidade do imposto.

Para isso, conte com a KomBusiness! Somos uma empresa fundada por profissionais com mais de 10 anos de experiência no mercado tributário com alta capacidade técnica, otimização e segurança, sempre fazendo uso da tecnologia para obtenção de resultados mais rápidos e precisos.

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